广市档发〔2009〕101号
市级各部门：
根据市人大常委会年初工作安排和市档案局年度目标，12月1日至2日，市人大内务司法委组成2个检查组，对20个市级单位的档案工作及贯彻落实《中共广安市委办、广安市政府办关于做好我市国有档案移交进馆工作的通知》（广委办［2009］10号）精神的情况进行了一次视察。这次视察采取“听、看、查、问”的方式，听取了被查单位贯彻档案法律、法规的情况和档案工作的经验介绍，查看了有关资料、记录和档案库房以及国有档案移交进馆工作准备情况，询问了各种制度的落实情况，然后根据检查内容和单位档案工作现状，作出检查结论。现将视察情况通报如下：
一、领导重视，职责明确。被视察的20个单位，加强档案法律、法规的学习，增强了档案法律意识和法制观念，班子对档案工作重视，落实了分管领导，配备了相对稳定的专职或兼职档案人员，形成了一把手负总责，分管领导负主责，相关人员齐抓共管的档案管理网络。档案工作任务能在机关工作计划，目标管理和有关部门及人员职责中体现，档案业务费大多数单位能基本得到保证，档案业务工作能够正常开展。
二、依法治档，规范管理。多数单位能把学法、守法、用法相结合，自觉履行档案法律、法规赋予的各项义务，认真落实档案库房和档案人员工作用房，档案库房基本符合档案保管“八防”要求，档案柜架能够存放本单位10年档案，档案保护设施基本符合要求，大多数单位能够按照《机关档案业务建设规范》要求，坚持按照收集本单位各种门类载体档案资料，按时报送统计报表，在档案收集、整理、保管、利用过程中违反档案法律、法规的人和事较少。多数单位领导对档案工作都比较重视，经费投入到位。广安市地税局、国土资源局、民政局等单位购置档案密集架、微机、空调等设备，并配备专人从事档案管理和档案信息化处理，实现了档案管理现代化。
三、制度完善，工作到位。被检查单位按照档案法律、法规的规定，建立健全了档案工作八项制度，并且制度上了墙，把《档案法》及《实施办法》的贯彻落到了实处。档案管理的各项工作都较到位。
在被视察的20个单位中，档案法制宣传教育、档案工作和国有档案移交进馆工作做得好的有市地税局、交通局、国土局、劳动局、建设局、友谊中学、民政局、文体局、食品药品监督局、职业技术学院、运管处、疾控中心等。
四、存在的问题不容忽视。从检查的情况看，主要存在以下几个问题：
（一）对《档案法》和《档案法实施办法》学习不够，少数单位领导档案法制意识淡薄，对广委办［2009］10号文件的贯彻落实不力，对档案工作不重视，不支持，不纳入议事日程，不作出具体安排，档案移交进馆工作进展缓慢。如商务局、农机局、国税局、林业局等。
（二）档案材料收集不齐全，建档不规范。有的单位对档案材料的收集缺少制度和办法、文件材料散失严重，档案门类不齐全。有的单位档案业务管理不规范，档案人员变动频繁，业务生疏，且兼多职，出现了不按时归档和不按规定建档的现象：如市发改委、商务局等。
（三）档案保管保护设备差。有的单位没有专门档案室，档案资料乱堆乱放；有的单位没有购置温湿度计、灭火器、排风扇、杀虫药等必要的设施，档案室不符合“八防”要求，严重影响了档案的安全保管。
以上问题，影响了档案事业的发展，希望相关单位采取措施切实纠正和整改。按照《档案法》和《档案法实施办法》的要求，把档案工作作为机关工作的重要组成部分，摆上应有的位置，依法加强档案的收、管、用，使档案工作沿着法制的轨道健康地向前发展。
二○○九年十二月七日