广安市档案馆

中共广安市委办公室广安市人民政府办公室关于做好我市国有档案移交进馆工作的通知

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广委办〔2009〕10号

中共广安市委办公室广安市人民政府办公室关于做好我市国有档案移交进馆工作的通知

广安开发区管委会，市级各部门：

为保证国有档案资料的完整安全，有效整合档案信息资源，更好地为广安经济社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《档案馆工作通则》等法律法规和规章的规定，市档案馆将对市级各单位室藏部分国有档案依法接收进馆。现就做好我市国有档案移交进馆工作有关事项通知如下：

一、移交单位及范围

（一）移交单位：我市行政辖区内所有纳入全宗管理的党政机关、群团、企事业单位(上级另有文件规定的除外)，均应依法移交国有档案进馆。（见附1）

（二）移交范围：2002年及以前的各类室藏国有档案(文书档案、科技档案、声像档案以及专业、专门档案、实物档案)和相关图书资料。

二、移交时间

国有档案移交进馆工作必须在2009年9月底前全面完成。

三、工作要求

（一）凡是移交进馆的各类档案案卷必须高标准、高质量，符合《广安市档案馆国有档案移交进馆业务标准》。（见附2）

（二）各单位必须将移交进馆的各类档案目录（文件级）录入《四川省电子文档管理系统》，制作数据光盘，随同档案实体一并移交进馆。

（三）凡是移交进馆的各类档案必须建立内容充实齐全的全宗卷，按规定编制检索工具，认真造具移交清册，严格履行交接手续，确保万无一失。

（四）凡是移交进馆的档案，均按卷收取一定数额消毒杀虫费（以物价核定价格为准），由市档案局统一进行消毒杀虫处理，防止虫害进入库房，危害档案安全。

（五）档案业务主管部门要及时组织精干力量，加强对档案移交工作的业务指导力度。各单位要迅速安排人员按文件要求进行自检，如有不符合质量标准、检索工具配套不齐全等情况，要及时与市档案业务部门联系，并采取措施弥补完善，确保顺利完成移交进馆工作。

四、移交地点及运送办法

坚持成熟一个接收一个，成熟一批接收一批的原则，由各移交单位在确保国有档案完整和安全的前提下，自行组织运送到广安市档案馆当面移交。

五、组织保障

今年是我市第一次大规模移交国有档案进馆，为切实加强对此项工作的领导，成立市国有档案移交进馆工作领导小组（见附3），下设办公室于市档案局，负责国有档案移交进馆的日常事务。各单位要高度重视，加强领导，落实责任，严格按照移交进馆要求做好档案的整理工作，确保按时、按质、安全移交进馆。市委、市政府将国有档案移交进馆工作纳入单项目标管理，列为督办事项。对因组织领导不力，重视程度不够，没有按期完成进馆任务的单位予以通报批评，造成损失的，依法追究责任人的法律责任。

附：1.广安市国有档案移交进馆单位名单；

2.广安市国有档案移交进馆业务标准；

3.广安市国有档案移交进馆工作领导小组。

中共广安市委办公室

广安市人民政府办公室

2009年2月1日

附1：

广安市国有档案移交进馆单位名单

全宗代号	全宗名称	责任人	经办人	指导责任人
001	中共广安市委（市委办）	易泽平	陈英	朱筱泓
002	广安市纪委（监察局）	刘永明	苏睿	朱筱泓
003	广安市委组织部	胡彦军	郑机智	朱筱泓
004	广安市委宣传部	童光辉	张雄	朱筱泓
005	广安市委统战部	徐方红	张建春	朱筱泓
006	广安市委政法委	刘有德	刘勇	周红兵
008	广安市直属机关工作委员会	彭备军	邓元志	朱筱泓
009	广安市人大常委会	邓林	龚德军	朱筱泓
010	广安市政协	陈浩民	石春来	朱筱泓
011	广安市人民政府（政府办）	徐诚	陈鹏	周红兵
012	广安市发展和改革委员会	曾祖军	谢洋波	席云超
013	广安市经济委员会	周绍平	胡修平	席云超
014	广安市国资委	肖建华	梁志东	周红兵
015	广安市教育局	向吉联	周勇	朱筱泓
016	广安市科学技术局	李爱国	向锋华	朱筱泓
017	广安市公安局	汪晓麟	宋小华	周红兵
018	广安市民政局	蒲青春	黄传东	周红兵
019	广安市司法局	周建华	于伟	周红兵
020	广安市财政局	徐蓉	唐术原	周红兵
021	广安市人事局	吴天兵	伍平	蒋良松
022	广安市劳动和社会保障局	廖杰	刘金洪	周红兵
023	广安市国土资源局	贺开平	阳康富	席云超
024	广安市规划和建设局	唐明光	李友俊	席云超
025	广安市交通局	张拥军	刘伟	席云超
026	广安市水利局	王淑君	蒋默	蒋良松
027	广安市农业局	贺建平	唐协仁	蒋良松
028	广安市林业局	袁宏	蒋祖棋	蒋良松
029	广安市商务局	刘银成	兰贤平	蒋良松
030	广安市文化体育局	王江宁	曹馨	朱筱泓
031	广安市卫生局	杨利民	邓琳	朱筱泓
032	广安市人口计生委	黄勇	唐伦彪	朱筱泓
033	广安市审计局	黎毅翔	何中权	周红兵
034	广安市环境保护局	吴兴明	张泽明	朱筱泓
035	广安市广播电视局	曾宪忠	颜毅	朱筱泓
036	广安市统计局	寇永现	符家果	朱筱泓
037	广安市旅游局	谭桂兰	余游	蒋良松
038	广安市外侨台办	周英芥	张志平	周红兵
039	广安市粮食局	谢文锦	周忠学	朱筱泓
040	广安市畜牧局	胡殊	徐开平	蒋良松
041	广安市安监局	蒋永峰	向忠明	蒋良松
042	广安市中级人民法院	王小飞	滕明杰	周红兵
043	广安市人民检察院	吴金泉	姜明达	周红兵
046	广安市总工会	谢永福	李华	朱筱泓
047	共青团广安市委	陈华	李洪	蒋良松
048	广安市妇联	李和萍	胡鹏	蒋良松
049	广安市科协	欧洪	张来荣	席云超
050	广安市残联	邓程高	邓型惠	蒋良松
051	广安市工商联	刘家平	周宁	朱筱泓
052	广安市贸促会	何鹏飞	唐开春	席云超
055	广安市编办	周剑光	冯艳	蒋良松
056	广安市人防办	孙太平	李东升	蒋良松
057	广安市扶贫办	张大强	谭必忠	朱筱泓
058	广安市农工办	杨其玖	罗卫平	蒋良松
061	广安日报社	邓晓钟	冯琳	朱筱泓
062	广安市招商局	王贤跃	罗卫国	蒋良松
064	广安市农机局	白健	熊术霖	蒋良松
065	广安市供销社	蒋佳云	曾宪全	席云超
066	广安市地志办	龙祥云	张圆雅	周红兵
068	广安市委党史研究室	邵刚富	肖诗芳	朱筱泓
069	邓小平故里管理局	彭赟	彭兴建	蒋良松
071	广安市物价局	许亚平	张云波	席云超
073	广安市宗教局	文杰	陈武	朱筱泓
075	广安市交警支队	吴波	肖云	周红兵
080	广安市应急办	米永奇	李兴禄	周红兵
081	广安市法制办	姜自平	谭承友	周红兵
082	广安市无线电管理处	杨铁	赵欢	周红兵
084	广安市招办	刘炳南	刘昆	朱筱泓
085	广安友谊中学	田秀敏	余碧波	朱筱泓
086	广安广播电视大学	唐天明	王显琴	朱筱泓
087	广安职业技术学院	陈晚秋	沈邦兵	朱筱泓
088	广安市电视台	杨子会	周吉明	朱筱泓
089	广安市有线电视台	胡克勤	蒋虹	朱筱泓
090	广安市广播电台	韦兴林	李娜	朱筱泓
091	广安市中心血站	张勇	罗琳	朱筱泓
092	广安市人民医院	张兴洪	何卫	朱筱泓
093	广安市疾控中心	唐伦轩	胡发扬	朱筱泓
094	广安市房管局	王祥永	林建强	席云超
095	广安市园林局	刘玉梅	江钇枝	蒋良松
096	广安市环卫处	胡连登	唐玲	席云超
097	广安市运管处	王成政	郭晓林	席云超
098	广安市公路处	姚建国	杨汉德	席云超
099	广安市海事局	陈良荣	熊昌国	席云超
100	四川新华文轩股份广安分公司	曹刚	雷黎明	朱筱泓
102	广安市国税局	袁武光	魏小明	周红兵
103	广安市地税局	向定祥	张道全	蒋良松
104	广安市工商局	余万祥	冯树宗	周红兵
105	广安市气象局	陈文	唐志超	蒋良松
106	广安市质监局	王德全	尹涛	席云超
108	广安市稽征处	刘坚	曹克难	朱筱泓
109	广安市盐政处	罗仕发	罗丞林	朱筱泓
110	广安市烟草专卖局	彭洪	张一中	席云超
111	广安市邮政局	廖兵	梁开明	席云超
112	广安电业局	李敏	李传富	席云超
114	人行广安市分行	黄华荣	屈念秋	周红兵
115	农行广安市分行	强勇	王中荣	周红兵
116	农发行广安市分行	袁西明	张学成	周红兵
117	建行广安市分行	邓军	刘应富	朱筱泓
118	工行广安市分行	卢忠华	蒋喜成	朱筱泓
119	中行广安市分行	徐军	蒋伯昆	朱筱泓
120	信用联社广安办事处	黄跃	魏华云	蒋良松
121	人保财险广安市分公司	雷忠玲	李惠	蒋良松
122	中国人寿广安市分公司	张应祥	董云峰	席云超

附2：

广安市国有档案移交进馆业务标准

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发国家档案局制定的《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》和四川省档案局制定的《四川省各级综合档案馆业务建设规范》的规定制定本标准。

一、按全宗整理移交档案

1.进馆档案必须以全宗为单位进行整理，分阶段移交。

2.保持全宗的完整。凡反映本机关主要职能活动（包括党、政、工、团等机构）、具有科学历史研究价值、需要永久、长期保存的各种门类、各种载体形态的档案，均应按照《机关文件材料归档和不归档的范围》的规定收集齐全，经过系统整理，按规定向档案馆移交。为辅助档案提供利用，各机关在工作中自编和购买的相关图书资料，也应随同档案一并向档案馆移交。

二、分类清楚，前后一致

1.一个全宗应编制统一的分类方案，不能随意变动，要做到类别设置合理。各类之间界限清楚，类与属类层次分明，归类准确。

2.全宗内档案的分类一般采用门类年度组织机构（或问题）分类，专门档案可按国家档案局和有关专业主管机关共同制定的分类方案进行。

三、进行鉴定，划分保管期限

进馆的档案必须是经过鉴定，具有永久、长期保存价值、保管期限划分准确的档案。

四、立卷要求

1.文书档案：按四川省地方标准《四川省文书立卷与案卷构成的一般要求》（DB51/T171-93）执行；

2.科技档案：按国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-89）执行；

3.照片档案：按国家标准《照片档案管理规范》（GB/T11821-89）执行；

4.会计档案：按财政部《会计档案管理办法》（财会字〈1998〉32号）和“川财会法（1999）22号”文件执行；

5.其他专门档案：按国家档案局和有关专业主管机关共同制定的管理办法执行。

五、案卷排列

案卷的排列应以全宗为单位，按不同门类、载体和保管期限分别排列。

六、编制检索工具

（一）案卷目录（计算机软件的“案卷级目录”）

1.编制案卷目录以全宗为单位，区别不同门类、不同载体和不同保管期限，按大流水方法混年编制目录号。在一个全宗内，案卷目录号不得重复。每一本案卷目录所含案卷数量一般以三位数为宜。同一年度形成的同门类、同保管期限的案卷，不应分别列入两本案卷目录。

2.案卷目录应有封面，封面上和目录内的项目要填写齐全。目录内的题名应与案卷上的题名完全一致。

3.案卷目录一式二份。其中一份随档案实体移交市档案馆，另一份留移交单位自存。

（二）全引目录（“案卷文件目录”、“归档文件目录”或计算机软件的“文件级目录”）

1.编制全引目录以案卷为单位，使用《四川省电子文档管理系统》逐卷录入卷内文件目录，并建立文件级目录数据库。

2.手检式全引目录应有封面，封面上和目录内的项目要填写齐全。目录内的题名应与文件题名完全一致。

3.全引目录一式二份。机读目录备份盘和手检式目录各一份，随档案实体同时移交市档案馆。

（三）全宗指南（全宗介绍）

1.全宗指南的编写应按照《中华人民共和国行业标准全宗指南编制规范》（DA/T14-94）执行。

2.全宗指南一式二份。纸质与电子文本各一份随档案实体移交市档案馆。

七、建立全宗卷

1.全宗卷的建立应按照《全宗卷规范》（DA/T12-94）执行。

2.全宗单位向档案馆移交档案时，全宗卷随同移交。

八、规范档案装具

进馆档案必须统一使用广安市档案局（馆）监制的标准卷皮、卷盒。装具封面与脊背上的项目要按照格式规范填写清楚，不得随意错位。

九、本标准适用于二○○二年及以前形成的档案。

十、本标准由广安市档案馆负责解释。

附3：

广安市国有档案移交进馆工作领导小组

组长：庭继岗市委常委、副市长

副组长：易铭珅市政府秘书长

成员：胡辉市委副秘书长、督查办主任、惠民办主任

杨立市委副秘书长、绩效办主任

唐鹤松市委副秘书长

徐诚市政府办副主任

李盛慧市档案局局长

办公室主任：李春风市档案局副局长

主题词：档案馆藏通知

中共广安市委办公室 2009年2月1日印

（共印160份）