广安市档案局关于印发《广安市档案局2018年工作要点》的通知
［作者：广安市档案局 转贴自：原创 发布时间：2018-10-15 17:27:57 点击数量：556］
各区市县档案局，广安经开区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区、华蓥山景区档案机构，市级机关、企事业单位档案机构，各市级专业档案馆：
现将《广安市档案局2018年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
广安市档案局
2018年3月23日
广安市档案局2018年工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、建设经济强市、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻省第十一次党代会、省委十届二次全会和市委五届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认真落实市委市政府和省档案局决策部署，统筹推进档案工作规范化、标准化、信息化建设和档案安全、服务能力、干部队伍建设，促进档案事业转型升级、提质增效，努力为中国梦广安篇章贡献力量。
一、着力抓好政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
1．深入学习贯彻党的十九大精神。开展多形式、多层次、全覆盖培训，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会党的十九大的思想精髓和核心要义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。按照中央和省委、市委决策部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
2．准确把握档案工作的政治方向。坚持以党的政治建设为统领，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保档案工作始终沿着正确政治方向前进。认真贯彻中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，切实履行为党管档、为国守史、为民服务职责，增强做好新时代档案工作的责任感和使命感。
3．切实推动党的十九大精神落地。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽档案工作，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕市委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略和军民融合发展战略”规划，把学习贯彻党的十九大精神与做好档案工作结合起来，不断提升全市档案工作整体水平。
二、着力服务中心大局，增强档案工作服务实效
4．服务脱贫攻坚工作。认真落实四川省档案局《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》《关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》《四川省扶贫开发项目档案管理细则》，紧扣落实扶贫专项年度计划，加强脱贫攻坚档案工作监督指导。贯彻实施乡村振兴战略，推动实施《村级档案管理办法》，加强农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革、幸福美丽新村建设和“四好村”建设等方面档案工作监督指导。
5．服务全面深化改革。围绕全面创新改革“一号工程”，加强对国资国企、行政管理、社会治理、产权保护等重点领域改革和科技创新、重大科技成果转化、“双创”、军民融合、防范化解重大风险等方面档案工作的监督、指导和服务。开展军民融合项目、科研项目、旅游项目等档案工作调研和指导。围绕改革开放40周年，充分发掘档案资源，有针对性地组织开展档案宣传展示活动，全面反映广安改革开放历程和成就。
6．服务产业园区和重点项目建设。开展服务“项目年”档案提升活动，加强产业项目、基础设施项目、民生及社会事业项目档案工作，着力加大S208线广安境内段改建等246个省市重点项目档案工作监督指导力度。进一步促进项目档案工作规范开展。贯彻实施《四川省产业园区档案管理办法（试行）》，指导广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区落实档案管理机制，促进产业园区档案工作与园区建设同步推进。
7．服务重大民生事业。围绕十项民生工程、20件民生实事、八大类民生工程，加强民生档案收管用等工作。以服务保障和改善民生等工作为重点，突出抓好医保、社保、文化体育场馆建设、危旧房棚户区改造等方面档案工作。服务健康广安建设，贯彻落实《关于进一步加强新形势下卫生计生档案工作的意见》，依法加强对医疗、疾病预防控制、采血供血、妇幼保健、社区卫生服务和新农合参保人员健康档案等专业档案的收集管理。
8．服务档案查阅利用。监督指导各级国家档案馆依法做好档案开放利用服务工作，优化服务手段，提供多样化的公共服务和个性化服务。积极开展民生档案异地查档跨馆服务工作，实现档案利用便捷化。
三、着力凝聚社会共识，优化档案事业发展环境
9．深化档案法治宣传。认真落实《广安市档案法治宣传教育第七个五年规划》，做好“七五”普法规划中期督促检查和总结工作。利用国际档案日、国家宪法日、市两会等时间节点，深入开展档案法治宣传活动，进一步增强社会档案法治意识。举办档案法治培训会，及时宣传贯彻新制定和修订的有关法律法规。坚持会前学法，落实“谁执法、谁普法”责任。
10．推进档案文化建设。深入挖掘档案资源，通过举办档案文化讲座、制作档案文化专题片等方式，大力开发优秀档案文化产品，传承弘扬红色文化。继续做好档案史料编研，推动实施一批有影响、有质量的编研项目。编印出版《即将逝去的记忆（四）》《广安档案特刊（十）》等作品。贯彻落实《关于加强全省国家档案馆爱国主义教育基地建设的意见》，配合市委市政府中心工作，立足档案馆爱国主义教育阵地，积极开展正面宣传，推动社会主义核心价值体系建设，发展社会主义主流意识形态，借助档案唱响主旋律、弘扬正能量。
11．加大档案宣传力度。广泛宣传各级党委政府加强和改进档案工作的新要求新举措，深入宣传档案和档案工作的重要性、档案工作法定职责、档案权利义务、档案工作取得的新成就，展现档案事业健康发展良好局面，提升全社会档案意识，努力营造齐抓共管档案工作、重视支持档案事业发展的良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络、移动通讯等，因地制宜地组织开展方式灵活新颖、贴近百姓生活、群众喜闻乐见的档案宣传活动，把档案宣传进一步做实做深。认真做好6月9日“国际档案日”系列宣传活动。
四、着力推进规范化建设，夯实档案事业发展基础
12．加强档案业务指导。指导全市各级国家综合档案馆、机关、企事业单位等加强档案业务建设，进一步规范做好档案收集、安全保管、提供利用等工作。举办全市档案基础业务培训班，提升档案人员的综合素质和业务能力。贯彻实施《机关档案工作规范》，加强机关档案工作平台建设，充分发挥机关档案工作协作组的桥梁和纽带作用，着力推进机关档案工作迈上新台阶。指导企业做好档案工作，贯彻执行国家档案局10号令，完成国有企业归档范围和保管期限表审定工作。加强高校档案工作指导、监督，推动《四川省〈高等学校档案管理办法〉实施细则》落地落实。
13．加强档案资源建设。按照市委办市政府办《关于做好国有档案移交进馆工作的通知》精神，继续开展国有档案接收进馆工作，严格执行纸质档案和电子档案“双套制”要求，切实加强对档案移交全宗单位的指导和督促。加强地方特色档案资料征集，不断充实和优化馆藏档案资源。规范重大活动档案管理工作，加强对文明城市创建复查、卫生城市创建复查、红色马拉松运动会等档案工作的监督指导。
14．推进档案工作规范化管理。贯彻实施《四川省档案工作规范化管理办法》《四川省机关档案工作规范化管理标准》《四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准》《四川省国家档案馆工作规范化管理标准》等规章规范标准，进一步提高各级各部门档案工作组织管理、设施设备、业务建设、信息化建设、开发利用水平。
五、着力推进标准化建设，提高档案事业发展质量
15．积极推进档案馆库建设。加快推进国家综合档案馆建设，督促华蓥市、岳池县档案馆加快建设进度，确保项目按期竣工。
16．大力提升档案治理水平。实施档案行政执法检查“双随机”抽查，创新监督管理形式，提高行政执法效能。落实好行政执法公示、行政执法全过程记录等制度，进一步规范行政权力运行。加强档案法治队伍建设，开展全市档案行政执法人员培训，强化依法治理理念和意识，自觉运用法治思维和法治方式推进档案事务管理。
六、着力推进信息化建设，提升档案事业发展水平
17．推进数字档案馆（室）建设。贯彻实施《数字档案馆建设指南》《数字档案室建设指南》《数字档案馆系统测试标准》《数字档案室建设评价办法》，大力推进数字档案馆（室）建设。优化和完善全市档案馆（室）软硬件环境、网络条件，调整和优化数字档案馆（室）综合管理平台，全面推广使用电子文档在线管理系统。
18．加强数字档案资源建设。深入实施“存量数字化、增量电子化”战略，贯彻落实电子文件管理相关标准，积极主动融入全市信息化建设，强化机关档案信息化建设，推进档案信息化工作与全市信息化工作同步规划、同步实施、同步发展。建立健全档案信息化工作领导协调机制，加强内外协调，以政务云平台建设为契机，优化资源配置，做好电子档案接收进馆工作。
七、着力保障档案安全，确保档案事业健康发展
19．完善档案安全机制。认真贯彻落实《关于进一步加强档案安全工作的实施意见》，切实履行档案安全工作监督管理职责，建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。修订完善档案馆应急预案，强化演练，不断提高档案安全防范水平。
20．确保档案实体安全。加强档案馆库基础设施建设，按时完成市档案馆消防维修项目，确保档案保管保护设施设备有效运行。加强档案人员管理和档案安全教育，定期开展库房安全检查，加强档案利用和外包服务过程中档案实体安全监管，确保档案实体安全。
21．确保档案信息安全。明确档案信息安全工作岗位和责任，加强档案信息系统、网站、数字化加工、信息储备、数据异地备份等安全管理和安全检查，确保档案信息安全。
八、着力抓好自身建设，激发档案事业发展活力
22．加强机关党的建设。全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立党领导一切的鲜明导向，把抓好党建作为最大政绩，把党的政治建设摆在首位。深化领导班子思想政治建设，抓好党章学习贯彻，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。开展党支部“五好”标准化建设，突出政治功能提升组织力，不断提高党的建设质量，以党的建设引领和推动档案事业发展。
23．加强党风廉政建设。深入贯彻习近平总书记关于纠正“四风”不能止步的重要批示精神，严格执行中央八项规定精神、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定及实施细则。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪。深入开展廉洁自律警示教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。加强党内监督，推进档案系统政风行风建设。扎实开展“走基层”“双报到”、精准扶贫等工作，持续改进作风，提升服务质量。
24．提高队伍整体素质。不断加强档案干部人才队伍建设，鼓励和支持优秀人才为档案事业工作，努力提高档案队伍的整体素质，实现档案专业人才的规模、质量和结构与档案事业发展相协调。加强档案干部教育培训，开展岗位技能演练，选派档案人员参加国家和省档案局举办的专题研修班，组织干部职工赴先进地区学习交流，努力建设一支高素质队伍。
25．推进机关文化建设。推动党内政治文化建设，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。积极培育机关廉政文化，促使干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。组织开展形式多样、健康向上的机关文化主题活动，着力培植主题鲜明、内涵丰富、特色突出的机关文化，进一步增强机关的凝聚力和向心力。积极发挥机关工会、妇委会作用。
26．提升管理服务能力。认真做好机关文秘信息、调研督查、信息公开、电子政务、网站管理、目标绩效、机要保密、档案信访、安全稳定、综治防邪、后勤保障、应急值守和老干部管理、环境保护等工作。