4月23日至25日，由广安市档案局组织的档案馆务工作学习考察小组，对金堂县、绵阳市及其涪城区、江油市档案馆进行了考察学习，实地参观了档案馆库房、档案陈列室、查阅利用中心等，了解了四县市区档案馆在资源建设、档案保管保护、档案编研及开发利用、档案信息化建设等方面的主要做法和成效。通过短短三天的参观、学习，我感受颇多，四县市区档案馆创造性的开展工作，档案事业得到了很大发展，档案部门社会地位得到了明显提高，很值得我们学习借鉴。下面就广安区档案馆比较四县市区档案馆的工作谈点个人体会：
一、四县市区档案馆工 作的主要特点
1、馆藏档案管理科学、规范。
馆藏档案的管理是档案馆的基础业务工作，四县市区档案馆的基础业务工作做到了规范化和科学化。一是案卷整齐美观。四县市区档案馆的案卷编号排列整齐划一，书写工整，案卷装具统一美观，江油市档案馆的历史档案全部装上了标准的硬卷盒。二是保管保护设施设备齐全。四县市区档案馆的保管保护条件较好，都配备了密集柜、空调、除湿机、温湿度记录仪、防火防盗报警装置等必备的设施设备。三是保管保护工作做到了科学性和经常性。四县市区档案馆的档案全部用密集架存放，绵阳市涪城区、江油市档案馆的磁盘全部用防磁柜存放，印章档案用符合印章保管特点的装具存放。库房管理工作坚持经常性，保持了库房的整洁。通过设备的运行和定期杀虫、除尘，保证了档案的安全。四是全宗卷管理规范。四县市区档案馆的全宗卷内容丰富，整理规范。
2、档案资源建设超前、实用 。
四县市区档案馆大力加强档案资源建设，采取行政的、情感、法律等手段，积极主动地接收、征集档案，不断改善馆藏结构。金堂县根据县委和县政府两办下发文件，加强对档案的收集工作，对婚姻档案和利用率高的档案协商提前接收进馆。江油市档案馆利用情感推动，将堤防工程档案接收进馆，利用法律手段收集了印章、照片、磁盘等档案。绵阳市涪城区档案馆采取行政手段超前接收档案，对1993年建立涪城区以来至2000年的全宗档案接收了50％，还有选择地接收了有代表性的社区、村委会和学校的档案，对电子档案提前接收进馆。绵阳市涪城区、江油市档案馆还开展了档案的征集工作和寄存服务，征集奖状、奖杯、奖品等实物档案以及史料、家谱、族谱等资料，寄存个人档案和企业档案，涪城区档案馆寄存了7千人的企业退休人员个人档案。
3、档案馆信息化建设成效显著 。
四县市区档案馆的信息化建设成效显著，金堂县早在1999年就开始搞数字化工作，目前已有35万条电子检索目录，名列成都市前列。2004年“绵阳市档案资源网”，建成，并与国家档案局、四川省档案局以及其它档案资源网进行了链接。绵阳市涪城区、江油市档案馆配备了专门人员从事档案馆信息化建设工作，2005年“江油档案资源网”建成并投入使用，2006年3月，“涪城区档案网”建成，并与相关网站进行了链接。涪城区档案馆还将档案目录以及编研资料进行数字化处理，接收了电子档案，将进馆的电子档案文件全文存贮数据库，档案馆数据库建设成效显著。
4、档案服务工作积极、主动 。
四县市区档案馆在利用档案资料和现行文件为社会服务方面成效显著，在服务上很下功夫，大作文章，作大文章，在服务领域、服务机制方面不断创新，使档案服务更加贴近社会、贴近群众、贴近生活，得到了社会的肯定，提高了档案的社会认知度，提升了档案馆的社会地位。金堂县档案馆为了整合档案资源，更好地为社会服务，主动将自己推向前台，自己给自己加压，不怕担风险，积极主动争取领导和部门的理解和支持。档案信息利用中心在全县开设了15个内容丰富的“金堂通”电子触摸屏，而且还延伸到6个乡镇，群众不但可以通过查阅县委、县政府及有关部门和乡镇的已公开现行文件来了解、掌握政策，还可以通过电子触摸屏了解农业生产技术、生活问答等知识性的信息，极大地方便了群众，减少了群众办事的成本。绵阳市及其涪城区、江油市档案馆建立了网站，公布档案馆藏情况、档案利用指南，利用网站查阅已开放档案目录和已公开的现行文件，为人民群众快捷查阅档案、及时了解政府的政务信息搭建了平台，提高了档案馆公共服务的水平，增强了档案馆公共服务功能和影响力。
5、档案宣传工作有声有色 。
四县市区档案馆采取多种形式，大力宣传档案工作，取得了很好的效果。他们通过网络宣传、通过信息报道宣传、通过陈列室展览宣传、通过查阅利用宣传等途径宣传档案工作。金堂县的“金堂通”在两年多的时间内点击已突破2万人次，产生了较大的社会效益，得到了全国档案同行和学者的关注，提高了金堂县在全国的知名度，得到了当地党委、政府的重视和支持，为档案事业创造出了较好的发展环境。绵阳市涪城区、江油市档案馆的陈列室内容丰富多彩，有历史档案、照片档案、实物档案等具有地方特色的档案和资料，被当地党委、政府命名为“爱国主义教育基地。”群众和游客通过参观陈列室的展品，既宣传了当地的悠久文化历史、社会发展步伐和成果，又提高档案馆和档案工作的社会地位和知名度。
6、争取投入招数多 。
档案事业的发展需要资金保障，需要投入。用江油市档案局长引用绵阳市委领导的一句话来说：“档案工作是一项基础性工作，也是一项花钱较多的工作”。四县市区档案馆采取多种途径和办法，积极争取投入，发展档案事业。金堂县档案馆利用亮点工程和一流的工作成果得到领导的重视和认可，从而加大投入，同时采取情感推动，积极争取各部门的理解和支持，为建“金堂通”触摸屏筹措资金。江油市争取资金一次性购置了密集架，将全部档案存放在密集架内，大大节约了档案保管空间，更便于档案的安全保管保护。绵阳市涪城区采取多方法争取项目资金，为档案的保管保护、抢救、信息化管理、档案史料的征集等方面的工作提供了保障。
二、今后工作的思考。四县市区档案工作取得的成绩，令人思索，催人奋进。面对我们今后的工作，个人认为：
1、更新观念思发展。
档案馆是档案工作的主体，档案馆的发展是当地档案事业发展的重要标志，发展的快慢关系到当地档案事业的发展步伐和整体形象。面对存在的差距如何发展，要进行深刻的反思，不能灰心丧气，要有信心和决心，充分认识到本地的技术优势、区位优势和政治优势。但要尽快赶上四县市区档案馆的发展步伐，还需更新观念，创新思维。我认为我们档案人更需要树立4种意识和具备3种精神。
一是创新意识。创新才能发展，档案的发展需要档案人自己创新，面对新形势下档案事业的发展要求，每个档案人必须具备创新意识，在档案收集、档案利用服务、档案执法等方面大胆创新，勇于创新。二是发展意识。经济社会在快速发展，档案事业也在发展，而我们的发展还太慢，跟发达地区相比差距越来越大，所以这种发展意识必须是跨越式的发展意识。只有跨越式发展，才能加快发展步伐，早日赶超先进。三是竞争意识。将竞争激励机制引入档案领域，能为档案事业的发展创造出不竭动力。四是协调意识。档案工作更需要协调，需要协调上下关系、协调左右关系、协调内部各部门关系、协调人与人的关系。只有协调好各种关系，才能创造出和谐的档案事业发展环境。
具备的3种精神：一是认真务实的精神。饱满的工作热情、积极认真的工作态度是四县市区档案馆取得成功的保证。档案馆工作是一项务实的工作，档案工作是记录历史、存史资政、传承文明的工作，具备求真务实的工作精神是对每个档案人的基本要求。二是积极进取的精神。四县市区档案馆的工作之所以取得好的成绩，领导班子和工作人员都有一种积极向上的进取精神。他们自己给自己加压，不怕担风险，不断探索档案工作的新办法、新手段、新方式，取得了成功的经验。三是敢于执法的精神。档案行政执法是档案馆工作的根本保证，特别是在档案馆的收集方面，各地不同程度地存在一些问题，就是四县市区档案馆的收集也存在一些矛盾。如何保证档案的按时进馆，需要严格执法，档案局要敢于执法、严于执法、善于执法。只有这种执法，才能从根本上保证档案馆收集的齐全完整。我认为，加强执法力度，是提高档案工作地位的一个重要手段。档案工作地位始终达不到其它执法部门的工作水平，跟我们长期执法的软弱分不开的。只有加强、严肃的执法，才能使别人看得起，才能得到尊重，才能得到重视，才能保证工作的顺利开展。所以，档案部门的严格执法已成为当今档案工作的当务之急。
2、真抓实干赶先进 。档案馆工作是一项认真细致的工作，需要真抓实干，需要创造性地开展工作。
（一）定目标、夯基础。
要制定符合当地国民经济和社会发展相适应的档案事业发展目标，同时要瞄准发达地方档案事业发展的步伐，制定近期和中长期目标。目前，广安区档案馆的主要目标是：
一是进一步完善基础业务，认真向县四市区档案馆学习，在馆藏档案管理上进一步搞好规范化、科学化管理，在档案装具和书写上逐步做到整齐划一。购置空调和更换线路，定期消毒、除尘，保持库房的整洁，保证档案的安全。进一步完善全宗卷的编制。
二是进一步加强档案馆的资源建设，不断改善馆藏结构。收集与伟人故里相符的地方特色档案、资料，逐步办好陈列展览，并把这项工作作为今后的亮点工作来抓，达到宣传伟人故里的目的，以提高档案馆的社会地位。
三是加强国家重点档案的抢救工作，按照规划加大抢救力度，力争5年内完成重点档案的抢救任务。
四是积极开展档案资源的开发利用工作，特别是在档案的编研方面，要根据本地经济社会发展的需要，积极主动地开展编研工作。
五是积极推进现行文件利用中心工作，今年建立现行文件利用中心，争取编制，积极主动收集各单位的已公开现行文件，为政务公开和社会各方面了解信息资源服务。
六是着力开展档案馆信息化建设，加快馆藏档案的数字化工作步伐，5年内，完成馆藏全宗档案目录数字化的采集工作和重点全宗的全文存贮工作。
七是大力开展档案的宣传工作，宣传档案是为了提高档案的社会地位，提高档案馆的社会知名度，也为档案事业的发展创造良好的环境，要在档案的利用方面、信息报道方面、网络宣传方面大力宣传档案工作。
（二）强管理、促动力。
向管理要效率，用管理促动力。不断强化目标管理、制度管理，实行考核奖惩。要不断整合力量，使每个人能发挥所长，能有所为，能作大为。要打破利益分配上的平均主义，用工作业绩与获得相应报酬成正比的激励机制来调动每个职工的积极新与创造性，激发职工赶先进、争创一流的工作热情。同时要切实关心职工的切身利益，充分调动各方面的积极性。
（三）挖潜力、引人才。
目前，广安区档案馆的档案管理技术力量较强化的，有档案专门学校毕业和从事档案工作多年的人员12名。但要适应档案工作发展，还需要进一步挖掘技术潜力。档案人要不断地更新知识，学习新形势下档案工作的新知识、新技能，掌握新方法，特别是信息化建设方面的知识和技能。同时，还需要引进人才，急需引进熟练掌握计算机运用的技术人才。
（四）争资金、创环境。
档案事业的发展需要资金保障，无论是档案馆的安全管护、档案抢救，还是档案信息化建设等方面都需要资金。争资金需要“争”，需要各种关系，需要感情投入，需要各方面共同努力，特别是需要档案工作做出成效。做出了成效，档案工作在领导和社会面前才有位，才能创造出较好的档案事业发展的环境，有为才有位，有位更有为、更有位。
（五）抓服务、升地位。
服务是档案馆的本质工作，是档案馆提高地位的重要途径。如何提高档案馆的公共服务功能来提升档案馆的地位，是每个档案人面对的课题，而金堂县档案馆的做法给了我们很好的启发，就是着力打造一个亮点，造出声势，引起社会关注和重视，特别是引起了领导的重视和支持，达到了提升档案馆地位的目的。抓服务，就是要不断拓展服务领域、创新服务手段，改变服务方式。
就目前广安区档案馆的服务工作来说，主要是做好以下几方面的工作：一是做好档案的开发利用工作。利用档案是档案馆对外的窗口，做好这个窗口，能达到提高档案馆的社会地位的效果。尽量满足各方面对档案利用的需要是档案馆服务工作追求的目标，做到服务对象满意是我们档案馆的基本要求。二是大力推进现行文件利用中心的工作，积极收集各单位的已公开现行文件，为社会各方面服务，逐步达到金堂县“金堂通”的水平和规模。三是做好信息化建设工作，把档案数字化工作作为档案馆今后的工作重点，加快档案馆的“三网一库”建设，尽快为社会利用档案提供网络服务，不断提升档案馆在领导和人民群众中的地位，提高档案工作的认知度，为档案事业营造一个好的发展环境，为赶超先进地区的档案做出自己的贡献。